指聽取臣民意見。
語出《淮南子氾論訓》：“禹之時，以五音聽治，懸钟鼓磬鐸，置鞀，以待四方之士。爲號曰：教寡人以道者擊鼓，諭寡人以義者擊鍾，告寡人以事者振鐸，語寡人以憂者擊磬，有獄訟者搖鞀。”
懸鞀建鐸作谓语、定語、賓語；用於書麪語。
清·馮桂芬《校岎廬抗議》自序：“民隱不上達，而 始知聖人懸鞀建鐸，庶人傳語之法善也。”
懸鞀设鐸
建用作人名意指有建樹、建立、創建。
鐸用作人名意指謹慎、聲望之義；
