捏造謠言，迷惑群衆。鄒魯《江囌光複紀事》：“又都督府頒發暫行軍律：一臨陣退縮者斬，一強姦婦女者斬，一騷擾百姓者斬，一造謡惑衆者斬。”茹志鵑《剪輯錯了的故事》：“更加上还有坏人的造谣惑衆，眼看著人心要散了。”
造用作人名意指奮鬭、成就、熱心之義；
衆用作人名意指才華、團結一致、品格高尚之義；
